Como funciona a OTAN

A OTAN foi formada em 4 de abril de 1949, quando 12 países assinaram o Tratado do Atlântico Norte em Washington, D.C. OTAN

A Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) é uma organização global que serve a muitos propósitos na segurança mundial. A OTAN foi formada em 4 de abril de 1949 com a assinatura do Tratado do Atlântico Norte por 12 países membros fundadores. O objetivo era criar um "pacto de assistência mútua" para desafiar qualquer possibilidade de que Joseph Stalin e a União Soviética tentassem estender ainda mais o controle da Europa Oriental.

Mas a pedra angular da OTAN é o que é chamado defesa coletiva. É a base do Artigo 5 do tratado de fundação da OTAN e obriga os membros a se protegerem durante atos de guerra.

Do Artigo 5:

"As Partes concordam que um ataque armado contra um ou mais deles na Europa ou na América do Norte será considerado um ataque contra todos eles e, consequentemente, concordam que, caso ocorra tal ataque armado, cada um deles, no exercício do direito de A legítima defesa individual ou coletiva reconhecida pelo artigo 51 da Carta das Nações Unidas, ajudará a Parte ou as Partes assim atacadas, tomando imediatamente, individualmente e em conjunto com as outras Partes, as ações que julgar necessárias, incluindo o uso de força armada, para restaurar e manter a segurança da área do Atlântico Norte.
Qualquer ataque armado e todas as medidas tomadas em decorrência dele serão imediatamente relatados ao Conselho de Segurança. Essas medidas terminarão quando o Conselho de Segurança tiver tomado as medidas necessárias para restaurar e manter a paz e a segurança internacionais. "

O Artigo 5 foi invocado apenas uma vez, em resposta aos ataques terroristas de 11 de setembro nos Estados Unidos em 2001.

Mas há muito mais na OTAN do que apenas o Artigo 5 e a ideia de defesa coletiva. Continue lendo para aprender sobre esta poderosa organização e seu importante papel no cenário político mundial.

Conteúdo

1. NATO Basics
2. Como a OTAN está estruturada?
3. Como a OTAN é financiada?
4. Missões e Operações da OTAN

A Sede da OTAN está localizada em Bruxelas, Bélgica e serve como seu centro político e administrativo. NATO

Como mencionamos anteriormente, a OTAN é a sigla para o Organização do Tratado do Atlântico Norte, uma aliança de países que trabalham juntos para implementar o Tratado do Atlântico Norte. Os 12 países membros fundadores da OTAN incluem os EUA, Canadá, Reino Unido, França, Itália, Portugal, Noruega, Dinamarca, Islândia, Bélgica, Holanda e Luxemburgo. Grécia e Turquia aderiram em 1952, seguidas pela Alemanha Ocidental em 1955. A Espanha aderiu em 1982.

Após o colapso da União Soviética em 1991, vários países do Leste Europeu aderiram, incluindo a República Tcheca, Hungria e Polônia em 1999; Bulgária, Estônia, Letônia, Lituânia, Romênia, Eslováquia e Eslovênia em 2004; e Albânia e Croácia em 2009. Montenegro foi o último país a ingressar na OTAN em 2017 [fonte: OTAN].

Quando os membros fundadores redigiram o tratado original, houve divergências sobre quantos países deveriam aderir. O Reino Unido queria manter a Otan pequena e forte, mas os Estados Unidos queriam incluir países menores e mais fracos - aqueles com maior probabilidade de sucumbir aos soviéticos. A França estava mais preocupada em proteger seus territórios coloniais, e a Alemanha era uma preocupação para todos os três países [fonte: OTAN].

Hoje, os países não precisam ser membros para trabalhar com a OTAN. As parcerias com países não membros da OTAN começaram em 1991. O objetivo é ajudar essas nações não membros a se tornarem estáveis ​​e democráticas, com forças armadas modernas. Quatro países parceiros declararam interesses em aderir à OTAN: Bósnia e Herzegovina, Geórgia, Antiga República Iugoslava da Macedônia e Ucrânia. Hoje, qualquer país europeu pode aderir à OTAN, desde que aceite os compromissos e obrigações de adesão (mais sobre isso em breve) [fonte: OTAN].

A Sede da OTAN está localizada em Bruxelas, Bélgica e serve como seu centro político e administrativo. Representantes dos países membros, bem como especialistas civis e militares, trabalham ali diariamente como consultores sobre questões de segurança global. Mais de 5.000 reuniões são realizadas lá anualmente. Toda a tomada de decisões na OTAN é feita por consenso, que é um valor central que foi incluído na criação da OTAN em 1949.

Tomada de decisão de consenso significa que existe sem votação na NATO. Em vez disso, as discussões ocorrem até que todos os 29 países membros possam chegar a uma solução aceitável - e então é considerada uma decisão da OTAN. Muitas vezes, isso significa que alguns países membros "concordam em discordar". A tarefa de liderar o processo de tomada de decisão por consenso cabe ao secretário-geral da OTAN [fonte: OTAN].

O Tratado da América do Norte

O Tratado do Atlântico Norte foi escrito e assinado em 1949. Ele surgiu por causa da força crescente da União Soviética após a Segunda Guerra Mundial (que terminou em 1945). Logo após a guerra, a União Soviética consolidou-se sob o comunismo e fortaleceu seus exércitos. Ao mesmo tempo, a Europa estava exausta e em ruínas. Os Estados Unidos implementaram o Plano Marshall em 1948 para ajudar a reconstruir a Europa, mas os países europeus não teriam forças para lutar contra os soviéticos. Os Estados Unidos e o Canadá seriam necessários para fornecer a força necessária para conter qualquer ataque da União Soviética.

O Conselho do Atlântico Norte (NAC), aqui reunido durante uma Sessão de Ministros da Defesa, é o principal órgão de decisão política na OTAN. NATO

Existem 29 nações membros que compõem a OTAN. Cada país membro tem um permanente delegação na sede da OTAN em Bruxelas. Um embaixador chefia a delegação de cada nação e este embaixador representa o seu governo no processo de tomada de decisão por consenso da OTAN. Kay Bailey Hutchison é o atual embaixador dos EUA na OTAN.

Cada nação membro tem um assento no Conselho do Atlântico Norte (NAC), o principal órgão de decisão política na OTAN. O NAC é presidido pelo secretário-geral e se reúne pelo menos uma vez por semana ou conforme necessário. O Grupo de Planejamento Nuclear tem autoridade semelhante ao NAC, mas apenas em questões relacionadas às políticas nucleares [fonte: OTAN].

Se as decisões da aliança tiverem implicações militares, o Comitê Militar é chamado. O Comitê Militar é a autoridade sênior da OTAN em todas as questões militares. É o comitê mais antigo da OTAN depois do NAC, e sua principal responsabilidade é aconselhar o NAC e o Grupo de Planejamento Nuclear, tornando-o um elo essencial entre os tomadores de decisões políticas da OTAN e sua estrutura militar. O Comitê Militar também prepara avaliações de longo prazo sobre países e áreas consideradas de risco para os interesses da OTAN.

O financiamento da OTAN tem sido um assunto delicado nos últimos tempos. Aqui, o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, e o presidente dos EUA, Donald Trump, são vistos se reunindo durante um café da manhã, onde discutiram o financiamento durante a Cúpula da OTAN de julho de 2018 NATO

O financiamento da OTAN tem sido um tópico controverso nas notícias recentemente. O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, tem sistematicamente acusado os aliados da América da OTAN de atrasar suas contas. Mesmo quando Trump estava a caminho de Bruxelas para a Cúpula da OTAN de julho de 2018, ele tuitou: "Muitos países da OTAN, que devemos defender, não só estão aquém de seu compromisso atual de 2% (que é baixo), mas também estão inadimplentes por muitos anos em pagamentos que não foram feitos. Eles reembolsarão os EUA? " Mas ele está certo? Bem, não completamente.

É assim que funciona o financiamento da OTAN. De acordo com as diretrizes oficiais da OTAN, os países membros devem comprometer um mínimo de 2% de seu Produto Interno Bruto (PIB) para gastos com defesa - ou seja, pagamentos feitos pelo governo especificamente para atender às necessidades de suas forças armadas. Mas apenas cinco países atualmente fazem.

Mas durante a cúpula de 2014 no País de Gales, os países membros prometeram aumentar seus gastos militares para 2 por cento do PIB até 2024. Os Estados Unidos ultrapassam em muito a diretriz de 2 por cento, pagando mais de 3,5 por cento de seu PIB, o máximo de qualquer país membro.

Vale ressaltar que 2% do PIB ainda é apenas uma diretriz e não há penalidade para os países que não cumpram. Em 2017, 22 dos 28 países membros cumpriram a promessa de 2014 e aumentaram seus orçamentos de defesa [fonte: Kottasová]. Mas alguns países menores simplesmente não têm exércitos grandes o suficiente para lidar com esses aumentos enormes, e o financiamento de 2% do PIB não precisa cobrir apenas a defesa para atender aos requisitos da OTAN. Os países podem escolher gastar o dinheiro em missões de paz da OTAN ou na luta contra o ISIS [fonte: Kottasová].

O presidente Trump, no entanto, não acredita que 2% do PIB seja suficiente, apesar de a maioria dos países membros não conseguirem atender a isso. Recentemente, em 11 de julho de 2018, enquanto estava em Bruxelas na cúpula da OTAN, Trump sugeriu que todas as nações da OTAN deveriam comprometer 4% do PIB ... e imediatamente. "Acho que esses países devem intensificar, não em um período de 10 anos, mas devem intensificar imediatamente", disse Trump durante um café da manhã bilateral com o Secretário-Geral da OTAN, Jens Stoltenberg..

Então, o que todo esse dinheiro vai financiar? Mais sobre isso a seguir.

Em junho de 2017, engenheiros do exército britânico e alemão trabalharam juntos durante uma missão da OTAN para construir uma ponte flutuante em Jonava, Lituânia. NATO

A OTAN desempenha papéis ativos em muitos tipos de operações e missões em todo o mundo. A organização é líder em contribuir para a paz e segurança, promover valores democráticos e resolver disputas internacionais. Também tem capacidades militares para interceder - sozinho ou com outros países - quando e onde for necessário.

A OTAN tem atualmente 20.000 militares trabalhando em missões em todo o mundo, incluindo operações no Afeganistão, Kosovo e no Mediterrâneo. A OTAN também está atualmente apoiando aliados na União Africana e ajudando na crise de refugiados na Europa. Mas a OTAN também está presente quando ocorre um desastre, ajudando nas operações de socorro durante crises naturais, tecnológicas e humanitárias.

Para garantir que a OTAN possa agir em qualquer dia em qualquer crise, ela mantém um plano de defesa moderno baseado em duas salvaguardas principais: sistemas de armas de ponta e forças treinadas para trabalhar em conjunto [fonte: OTAN]. Isso significa que o investimento na combinação certa de capacidades de defesa antimísseis nucleares, convencionais e balísticas continua a ser fundamental para a estratégia geral da OTAN. E isso custa muito dinheiro - os 29 países membros gastaram cerca de US $ 946 bilhões em defesa em 2017, dos quais mais de US $ 683 bilhões foram pelos EUA.

O mundo ainda precisa da OTAN? Alguns, incluindo o presidente Trump, dizem que é "obsoleto". Mas, durante uma época em que existe uma profunda inquietação sobre o expansionismo da Rússia, outras nações discordam. Mesmo antes do debate sobre o envolvimento da Rússia na eleição de 2016 nos EUA, havia a preocupação de o Kremlin exercer influência sobre a opinião pública nas nações bálticas. E o Kremlin afirma que estava protegendo os direitos dos russos étnicos como sua desculpa para a anexação da Crimeia.

Assim, mesmo enquanto o presidente Trump continua a menosprezar a OTAN, os militares dos Estados Unidos e outros países membros da OTAN continuam a dedicar seus recursos para construir a prontidão da agência para a batalha, caso haja uma crise à qual ela deva responder, seja da Rússia ou de qualquer outro vizinho agressivo.

Última atualização editorial em 11 de julho de 2018, 16:33:11.

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Mais ótimos links

• NATO
• Notícias da OTAN
• OTAN: Segurança pela Ciência

Fontes

• Donald Trump. @realdonaldtrump (11 de julho de 2018) https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1016729137409486853
• Kottasová, Ivana. "Como a OTAN é financiada e quem paga o quê." CNN. 25 de maio de 2017 (11 de julho de 2018) https://money.cnn.com/2017/05/25/news/nato-funding-explained-trump/index.html
• NATO. “Defesa Coletiva - Artigo 5”. (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_110496.htm
• NATO. "Tomada de decisão por consenso". (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49178.htm
• NATO. "Defence Expenditures of OTAN countries (2008-2015)." (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2016_01/20160129_160128-pr-2016-11-eng.pdf
• NATO. "Alargamento." (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49212.htm
• NATO. "Países Membros da OTAN." (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/nato_countries.htm
• NATO. "Países Membros da OTAN." (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_52044.htm
• NATO. "Conselho do Atlântico Norte." (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49763.htm
• NATO. "Declaração da Cúpula do País de Gales". (11 de julho de 2018) https://www.nato.int/cps/ic/natohq/official_texts_112964.htm
• Porter, Tom. "O que é a OTAN e como é financiada?" 11 de julho de 2018 (11 de julho de 2018) http://www.newsweek.com/what-nato-and-how-it-funded-1018069
• Whitehouse.gov. "Discursos do Presidente Trump e do Secretário-Geral da OTAN, Jens Stoltenberg, no Café da Manhã Bilateral." (11 de julho de 2018) https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-nato-secretary-general-jens-stoltenberg-bilateral-breakfasts/